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央气象台发布暴雨蓝色预警苏皖赣湘暴雨如注2015年05月15日09:43来源:中国天气网

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缅甸炮弹落入云南临沧境内致5人受伤2015年05月15日10:16来源:央视

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:浙江市场机制先发,较早出现“一家两制”现象2015年05月15日09:28来源:中国报作者:何韬

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-->人参与评论所谓“一家两制”,简要说来,指家庭成员中既有人在体制内工作,有稳定收入;又有人在体制外做事,收益受市场调节。

原标题:斩断利益输送的“暗道”

——中央巡视之后有关地区和部门治理“一家两制”成效速览

所谓“一家两制”,简要说来,指家庭成员中既有人在体制内工作,有稳定收入;又有人在体制外做事,收益受市场调节。

此种模式并不必然意味着腐败,但它往往容易埋下以权谋私、利益输送等腐败隐患。

去年7月29日至9月28日,中央第五巡视组对浙江省进行了巡视。在反馈巡视情况时,指出该省“领导干部‘一家两制’、利益输送出现新的表现形式,手段隐蔽”的问题。

半年多时间过去了,被巡视地区对照整改到不到位,巡视成果是否落到了实处?社会对此广泛关注。浙江省市场机制先发,民营经济发达,较早出现了领导干部配偶、子女经商办企业等“一家两制”现象。在此种情形下,领导干部配偶、子女的从业行为与领导干部的职权影响有着千丝万缕的联系,一些行为在市场经济运行中看似合理合法,但容易导致利益冲突,产生腐败。

随着经济社会的发展,“一家两制”引发利益冲突的问题出现了一些新形式、新特点。去年中央巡视组在巡视浙江时发现,群众对发生在银行领域、特别是股份制银行和城商银行的一些现象反映强烈。

一些银行为了提高业绩,争相招收干部亲属,特别是领导干部的配偶、子女到银行工作,以期借助这些“资源户”的关系,拉到尽可能多的存贷款。

各银行内部对“资源户”都有类似的激励机制,收入直接与个人业绩挂钩。除去基本工资,“资源户”还有高额的提成或分红。为使亲属获取高额奖励,有的领导干部便将管辖地区或部门的公共资金存储到亲属所在的银行,借此实现利益输送。如,台州市黄岩区原常务副区长金小云利用职务便利,要求自己分管的部门把单位公款存到其子工作的银行,帮助其子获得高额存款提成。

“省委和省纪委要切实履行主体责任和监督责任。妥善研究应对领导干部‘一家两制’造成利益冲突问题,明确界定基本要求,扎牢制度笼子。”中央第五巡视组在向浙江省反馈巡视情况时,巡视组组长吉林提出如上要求。1月22日,在对市教育局党风廉政建设主体责任落实情况进行检查时,海宁市政府有关负责人针对发现的15个校领导家属在银行从业的情况,要求立即采取措施,防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突;

2月2日,玉环县纪委组织人员到县财政局,就县直各单位公款存放情况调取资料,内容包括单位账户账号、开户行、账户余额、是否经领导班子研究、有无向上级备案或说明等;

……

近段时间来,从浙江沿海的海宁、温岭、黄岩,到浙西山区的龙泉、景宁、庆元等地,都在按照省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》,开展摸排机关和企事业单位公款存放工作,查处领导干部利用公款存放进行利益输送等问题。同时,各地督促亲属在银行从业的领导干部把亲属的任职情况和所在单位在该银行的公款存放情况作为个人有关事项报告的重要内容,如实进行报告。

其实,早在2009年,浙江就围绕如何破解领导干部“一家两制”、利益输送等问题进行。